Поиск по тегам Поиск по авторам Поиск по дате

«Полагаю, что окончательное решение ещё не принято». Политолог Галина Шешукова об участии в отборе кандидатур на должность главы Оренбурга

Пятница, 09 Ноября 2018 20:00

Юрий Берг утвердил состав конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Оренбурга. В губернаторскую пятёрку вошли депутат Госдумы Юрий Мищеряков, вице-спикер регионального Заксоба Александр Трубников, профессор кафедры Оренбургского института Московского юридического университета Галина Шешукова, председатель областной Общественной палаты Александра Иванова и вице-губернатор Вера Баширова. Мы спросили у Галины Шешуковой, зачем она согласилась участвовать в этой процедуре отбора.

- Мне позвонили из правительства и сказали, «не буду ли я возражать, если меня включат в конкурсную комиссию, если такое решение примет губернатор»? Я в принципе согласилась сразу же. Почему согласилась? Это связано с тем, что мне, как политологу, интересна процедура формирования муниципальной власти через конкурсную комиссию. А тут можно посмотреть на это изнутри и поучаствовать в этом. И, может быть, как-то повлиять на то, чтобы это был более открытый процесс.

- Галина Викторовна, чем в правительстве обосновали приглашение вас в конкурсную процедуру, вы же вроде независимый человек?

- Между прочим, в губернаторскую часть списка включили из правительства только Веру Баширову. Юрий Мищеряков вошёл, я думаю, как независимый от губернатора человек. Александра Иванова возглавляет Общественную палату. И соответственно от Законодательного собрания это Александр Трубников, а это уже не исполнительная власть. А в 2015 году, когда была конкурсная комиссия, было четыре человека из правительства области. (В 2015-м в конкурсную комиссию вошли вице-губернатор Дмитрий Кулагин, и.о. министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Ольга Мищерякова, зампредседателя комитета ЗС Александр Коньков, начальник управления аппарата губернатора и правительства области Галина Дедова и вице-губернатор Вера Баширова - прим. авт.). 

- В 2015 году в комиссии были приближённые к губернатору люди. А почему в этом году включили независимых более или менее людей?

- Это объяснение дал сам губернатор. Мы находимся в кризисе муниципальной власти, и в этом плане я с ним согласна. Кризис реально существует. А тогда его не было. В 2015 все знали, что Арапов будет главой города. Реальной альтернативы тогда не было. Сейчас ситуация кардинально другая, поэтому состав комиссии другой.

- Но главе области же важно, чтобы были «ручные» члены комиссии, которые выберут мэром того, кто ему нужен…

-  Не считаю членов конкурсной комиссии «ручными», уже объяснила почему. Я, полагаю, состав комиссии предполагает распределение моральной ответственности за сделанный выбор между губернатором, депутатами горсовета, представителями законодательной власти и общественными структурами. А выбирать, в конечном счёте, будут депутаты городского совета.

- Ну, мы все прекрасно знаем,  какие у нас депутаты…

-Это те депутаты, которых выбрало население.  А что касается конкурсной комиссии, то половина её - это избранные горсоветом депутаты.

- А нет впечатления, что вас, Юрия Николаевича, Александру Георгиевну пригласили просто, чтобы создать видимость независимости конкурсной комиссии?

- Это будет от нас зависеть и от того, как это будет в СМИ отражено. Я полагаю, что окончательное решение ещё не принято. Оно будет зависеть, в том числе, и от работы конкурсной комиссии.

- Так или иначе, в комиссии все депутаты от «Единой России»...

- Ну и что? Вот, например, Юрий Мищеряков входит в конкурсную комиссию, а каждый из кандидатов должен будет представлять свою программу, вопросы, которые может задать Юрий Николаевич, они будут базироваться на его опыте работы главой города, и, соответственно, это может повлиять в какой-то степени на решение комиссии. Знаете, нет сейчас такой предрешённости, которая была тогда.

-  Вы уверены в этом?

- Я думаю, это так.

- У меня тоже такое ощущение есть. Вроде сначала была информация, что Ольга Березнева станет главой Оренбурга, а сейчас всё непонятно.

- Вот именно, что окончательного решения пока нет ещё.

- У вас нет ощущения, что вы участвуете в каком-то фарсе?

- Нет. Конкурсная комиссия - это коллективный орган. Если наше участие этот процесс хоть как-то сделает более открытым, то, возможно, имело смысл в этом участвовать.

- А участие в процедуре бесплатное?

- Конечно.

- Такой может быть некорректный вопрос, но, допустим, вам предложат: «Галина Викторовна, вот у нас есть кандидат, проголосуйте за него». Вы как отреагируете?

- Я не думаю, что такое возможно. Думаю, что любой член комиссии может спокойно голосовать против любой кандидатуры. По процедуре надо, чтобы решение принимало более половины членов конкурсной комиссии и более половины депутатов в городском совете. В городском совете, если не будет более половины депутатов за предложенного кандидата, то будет повторная процедура конкурсной комиссии.

- Если вдруг случится история, похожая на ту, которая случилась с Араповым, то ответственность ляжет, в том числе, на вас...

- Понимаете, я не считаю то, что случилось с Араповым, ответственность лежит на конкурсной комиссии.

- Почему?

- Потому что, что касается объективных показателей города, просто я как социолог за этим смотрела. По объективным оценкам экспертов Арапов входил в список 15 лучших мэров городов России (из 80 городов) по управлению. По тем опросам населения, которые проводились в городе, у Арапова рейтинг был выше по сравнению с мэрами других городов области. Поэтому были и объективные аргументы для поддержки Арапова населением и властью в период его избрания. Главную ответственность за то, что происходит с ним сейчас, несёт он сам. Хотя от последствий этих действий страдает город.

- Галина Викторовна, вы как житель города разве не замечали тот беспредел, который творился с общественным транспортом, рекламным рынком, точечной застройкой?

- Да, куча проблем, которые надо решать, и сейчас глава окунётся во все эти проблемы. Вот и, несмотря на это, всё-таки какие-то позитивные моменты даже жители признавали.

- Вообще вы за прямые выборы главы Оренбурга или вас устраивает существующая процедура?

- Я, конечно, за прямые выборы. Я об этом неоднократно говорила, и у нас коммунисты инициировали референдум, я присутствовала на заседании инициативной группы и говорила, что жители города за прямые выборы. Но в настоящее время изменить процедуру быстро не удастся. Нет для этого времени. Вопрос об изменении процедуры избрания глав муниципалитетов решается на уровне администрации президента. Впрочем, возможно, что политическая ситуация изменится, и выборы населением глав городов вернутся, например, в 2019 году. Так, в 2012 году было принято решение о возвращении выборов глав регионов.

- Спасибо вам большое. Хороших выходных.

Фото: orenpolit.ru

0
1 год назад
К сожалению, комиссионный выбор главы - чистый факс. Заявление, что в составе комиссии есть независимые эксперты - ничем не подкреплённое. Судите сами, кто предложил вот этим самым "независимым членам" войти в состав комиссии? Ответ имеется - позвонили с администрации области. Руководитель Общественной палаты тоже назначенец главы региона. Господа, ну что вы рядитесь в эти цветные одежды?! Во-первых, нельзя допускать до работы в комиссии тех, кто выбирал Арапова. Ни одного человека! Всё остальное - вытекающее отсюда...
Комментировать